MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 9
15. zasedání Zastupitelstva městské části Praha 9 dne 8. září 2026
Název materiálu:
NAPLŇOVÁNÍ PŘIPOMÍNEK MČ PRAHA 9 K METROPOLITNÍMU PLÁNU A POŘÍZENÍ NAVAZUJÍCÍCH STUDIÍ PRO VYSOČANY
Předkládá:
klub zastupitelů Pirátů Praha 9
Návrh usnesení
Zastupitelstvo městské části Praha 9 po projednání
1. bere na vědomí
1.1. že Zastupitelstvo hlavního města Prahy vydalo usnesením č. 34/2 ze dne 28. května 2026 nový Územní plán hlavního města Prahy – Metropolitní plán, jako opatření obecné povahy č. 001/2026, které nabylo účinnosti dne 1. září 2026;
1.2. připomínky a zásadní připomínky Městské části Praha 9 uplatněné v jednotlivých etapách pořizování Metropolitního plánu, zejména připomínky schválené usnesením ZMČ Praha 9 č. Us ZMČ 55/22 a usnesením č. Us ZMČ 46/25;
1.3. že usnesením č. Us ZMČ 46/25 bylo současně schváleno uplatnění připomínek Městské části Praha 9, které nebudou do Metropolitního plánu zapracovány, jako podnětů pro jeho první změnu;
1.4. že pořizování Územní studie Vysočany dosud nebylo ukončeno schválením možnosti jejího využití a vložením studie do Národního geoportálu územního plánování;
1.5. že stávající koncepční studie „Rekonstrukce náměstí OSN“, schválená Radou hlavního města Prahy v roce 2017, byla zaměřena především na koordinaci investičních akcí v uličních prostranstvích a nezahrnuje parkovou část náměstí OSN.
2. schvaluje
2.1. závazek Městské části Praha 9 vynaložit v rámci své samostatné působnosti veškeré přiměřené právní, odborné, politické a vyjednávací kroky k naplnění veřejných zájmů a věcných cílů obsažených v připomínkách Městské části Praha 9 k Metropolitnímu plánu, které nebyly do jeho konečného znění dostatečně promítnuty;
2.2. za priority Městské části Praha 9:
a) urychlené dokončení Územní studie Vysočany, řádné a transparentní vypořádání připomínek a schválení možnosti jejího využití,
b) pořízení nové podrobné urbanisticko-krajinářské a dopravní studie náměstí OSN, která naváže na Územní studii Vysočany a v odpovídajícím rozsahu aktualizuje a nahradí koncepční studii z roku 2017,
c) pořízení navazující koordinační urbanisticko-dopravní studie ulic Kbelská, Freyova a Poděbradská, případně vzájemně provázaných studií těchto významných městských tříd,
d) zajištění odpovídající veřejné infrastruktury, občanské vybavenosti, veřejných prostranství, zeleně, bezpečné dopravy a pěších a oddělených cyklistických vazeb v územích dotčených novou výstavbou.
3. žádá
3.1. Radu hlavního města Prahy, odbor územního rozvoje Magistrátu hlavního města Prahy a Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy o:
a) dokončení projednání Územní studie Vysočany v nejkratším možném termínu, cílově nejpozději do 31. prosince 2026,
b) transparentní vypořádání připomínek Městské části Praha 9 a veřejnosti,
c) zajištění souladu využitelných částí studie s účinným Metropolitním plánem a jednoznačné označení těch řešení studie, jejichž realizace bude vyžadovat změnu Metropolitního plánu,
d) schválení možnosti využití studie a její vložení do Národního geoportálu územního plánování;
3.2. Radu hlavního města Prahy a Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy o odbornou, organizační a finanční spolupráci při přípravě navazujících studií náměstí OSN a ulic Kbelská, Freyova a Poděbradská.
4. ukládá
4.1. Radě Městské části Praha 9
4.1.1. předat toto usnesení Radě hlavního města Prahy, náměstkovi primátora odpovědnému za územní rozvoj, odboru územního rozvoje MHMP a Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy a vyžádat si písemný harmonogram dokončení Územní studie Vysočany;
Termín: 30. září 2026
4.1.2. zpracovat a předložit Zastupitelstvu MČ Praha 9 implementační plán připomínek Městské části Praha 9 k Metropolitnímu plánu, který u každého dosud nenaplněného podstatného požadavku uvede zejména:
- způsob jeho vypořádání v konečném znění Metropolitního plánu,
- veřejný zájem, který má být nadále chráněn,
- navrhovaný nástroj dalšího postupu, zejména podnět k první změně Metropolitního plánu, územní nebo jinou odbornou studii, plánovací smlouvu, majetkový či investiční krok nebo stanovisko samosprávy,
- odpovědného nositele úkolu a předpokládaný termín realizace;
Termín: 30. listopadu 2026
4.1.3. připravit a předložit Zastupitelstvu MČ Praha 9 návrh zadání, způsobu pořízení, harmonogramu a financování nové studie náměstí OSN, která bude zahrnovat celé náměstí včetně parkové části a vazeb na metro, tramvajovou dopravu, Freyovu a Sokolovskou ulici a okolní stávající i připravovanou zástavbu;
Termín: 31. ledna 2027
4.1.4. připravit a předložit Zastupitelstvu MČ Praha 9 návrh zadání, způsobu pořízení, harmonogramu a financování studie ulic Kbelská, Freyova a Poděbradská, zpracované společně nebo jako vzájemně koordinované studie;
Termín: 31. března 2027
4.1.5. zajistit, aby součástí přípravy navazujících studií byla:
- transparentní participace obyvatel, místních spolků a vlastníků,
- koordinace s hl. m. Prahou, IPR Praha, TSK, Dopravním podnikem hl. m. Prahy a dalšími dotčenými subjekty,
- zveřejnění zadání, průběžných výstupů a konečné podoby studií,
- přehled obdržených připomínek a způsobu jejich vypořádání;
Termín: průběžně
4.1.6. využívat cíle schválených připomínek a výstupy dokončených studií při jednání s investory, při přípravě plánovacích a dalších smluv, při stanoviscích samosprávy Městské části Praha 9 a při přípravě investičních a majetkových kroků městské části;
Termín: průběžně
4.1.7. informovat Zastupitelstvo MČ Praha 9 o plnění tohoto usnesení nejméně dvakrát ročně, včetně přehledu splněných úkolů, vzniklých překážek a navržených dalších kroků.
Termín prvního informování: 30. dubna 2027
Důvodová zpráva
Metropolitní plán nabyl účinnosti dne 1. září 2026 a od tohoto data představuje základní závazný rámec pro územní rozvoj hlavního města. Je však zpracován v měřítku a míře podrobnosti, které samy o sobě nemohou dostatečně řešit konkrétní uspořádání veřejných prostranství, občanskou vybavenost, dopravní vazby ani postupnou transformaci jednotlivých částí Vysočan.
Městská část Praha 9 v průběhu pořizování Metropolitního plánu opakovaně schválila a uplatnila rozsáhlé zásadní připomínky a připomínky. Již usnesení č. Us ZMČ 46/25 předpokládá, že požadavky, které nebudou do výsledného plánu zapracovány, budou uplatněny jako podněty pro jeho první změnu. Pro naplnění tohoto usnesení je nyní nutné vytvořit konkrétní implementační plán, určit odpovědnost a stanovit kontrolovatelné termíny.
Územní studie Vysočany má být zásadním odborným podkladem pro koordinaci dalšího rozvoje území. Její projednání však dosud nebylo dokončeno. S ohledem na rychlost stavebního rozvoje Vysočan je nezbytné zabránit tomu, aby byla významná rozhodnutí a dohody o podobě území činěny bez dokončeného koncepčního podkladu.
Samostatné podrobnější řešení vyžaduje náměstí OSN. Stávající koncepční studie z roku 2017 nezahrnuje parkovou část náměstí a neodpovídá plně současnému stavu ani očekávanému rozvoji okolí. Nová studie musí řešit náměstí jako celek a vzniknout za účasti veřejnosti.
Obdobně je třeba koncepčně řešit Kbelksou, Freyovu a Poděbradskou ulici. Nejde pouze o dopravní komunikace, ale o významné městské třídy, jejichž budoucí podoba ovlivní bezpečnost, veřejný prostor, zeleň, prostupnost území, dostupnost služeb i kvalitu nové zástavby.
Navržené usnesení samo o sobě nezakládá bezprostřední rozpočtový výdaj. Rada MČ Praha 9 má nejprve předložit návrh zadání, harmonogram, způsob pořízení a finanční rámec jednotlivých studií. O konkrétním financování bude následně rozhodnuto příslušnými orgány městské části.
Usnesení se týká samostatné působnosti Městské části Praha 9. Nezasahuje do nezávislého rozhodování stavebního úřadu v jednotlivých správních řízeních.